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FTC 提議禁止工人使用競業禁止條款

華盛頓——聯邦貿易委員會周四發布了一項計劃,禁止 競業禁止條款,一項允許工人在競爭對手公司工作或開始競爭業務的提議,但可能會遭到聲稱這種做法具有合法目的的公司的法律反對。

美國聯邦貿易委員會表示,競業禁止條款構成一種剝削行為,破壞了一項已有 109 年曆史的禁止不公平競爭方法的法律。 據該機構稱,競業禁止條款通常會禁止員工在辭職後的一段時間內加入競爭對手的行列,影響近五分之一的美國工人。 這些條款長期與高薪經理聯繫在一起,也適用於無法接觸商業秘密、戰略計劃和其他可能阻礙跳槽的原因的低薪工人, 該機構說.

如果聯邦貿易委員會最終投票通過該提案,公司將不得不取消對員工施加的競業限制要求,並讓員工了解這一變化。 FTC 官員表示,競業禁止會壓低工資,限制新業務的形成,並損害公司僱用他們發展所需員工的能力。

“競業禁止基本上鎖定了工人,這意味著他們無法匹配最好的工作,”主席 Lina Khan 週三在與記者的電話中說。 “這不利於競爭。 這對商業活力不利。 這不利於創新。”

這個由四人組成的委員會上個月以 3 比 1 的投票結果發布了該提案,該提案在被採納為法規之前需要經過 60 天的公眾評論期。 共和黨專員克里斯蒂娜·威爾遜對該計劃投了反對票,她在異議中寫道,聯邦貿易委員會收集到的證據很少,無法支持完全禁止競業禁止協議。

商業團體預料到了該提案,他們有時會說競業禁止會產生有益的影響,例如保護機密客戶數據和知識產權。 Khan 女士在 6 月接受《華爾街日報》採訪時表示,FTC 的一項緊迫任務是控制競業禁止協議的增長。

美國商會周四表示,如果該提案獲得通過,它正在考慮對該提案提起訴訟。 “我們認為他們沒有法定權力,”商會負責國際監管事務和反壟斷問題的高級副總裁肖恩·希瑟 (Sean Heather) 說。 “他們知道自己處在非常脆弱的土地上。”

在對周四公佈的提案的全面討論中,美國聯邦貿易委員會估計,取消競業禁止將使員工每年的收入增加多達 2960 億美元。 該機構表示,如果公司因為需要提高工資以留住工人而提高價格,那麼其中一些價值代表收入從公司轉移到工人,以及從消費者轉移到工人。

聯邦貿易委員會主席 Lina Khan 表示,競業禁止條款不利於競爭和創新。


照片:

安娜搖錢樹/蓋蒂圖片社

拜登總統 18 個月前呼籲 FTC 禁止或限制僱傭合同中限制工人換工作自由的條款。 大多數州限制競業禁止條款或要求這些限制是合理的,這使得它們可以接受司法解釋。 包括加利福尼亞在內的少數幾個州表示,這些條款在僱傭合同中不可執行。

該規則將優先於許多州的法律,可能會對佐治亞州等州產生重大影響,該州在 2011 年修訂了其法律,使企業在使用競業禁止時具有更大的靈活性。

專注於競業禁止協議和貿易的亞特蘭大律師尼爾·溫里希 (Neal Weinrich) 說,州法律通常允許關鍵員工、經理和其他主管、與客戶談判的銷售人員以及為公司獲得訂單或合同的人員進行為期兩年的競業禁止秘密。

Weinrich 先生說,受競業禁止約束的員工通常不想離職,因為他們擔心違反與雇主的協議,或者擔心另一家本地公司不會僱用他們。 他說,與 2011 年法律變更之前相比,“格魯吉亞對雇主更加友好”。

該規則提案是 FTC 幾十年來首次著手製定規則的項目,旨在廣泛禁止基於競爭的商業行為。 一些保守派認為,聯邦貿易委員會無權制定針對反競爭行為的規則。

“該規則提議通過禁止競業禁止來規范美國經濟的很大一部分,”威爾遜女士在異議中寫道。 一項規則“毫無疑問將否定數以百萬計的私人合同協議,並影響美國各行各業的雇主/僱員關係。”

FTC 的提議包括一項針對公司買賣雙方之間競業禁止的例外情況。 根據 FTC 的計劃,受限人士需要擁有至少 25% 的公司股份。

近年來,聯邦監管機構因一些法官認為超出機構法定權限的政策和執法策略而面臨來自法院的阻力。

去年,最高法院在一項針對環境保護規則的意見中表示,當 聯邦機構頒布法規 由於具有廣泛的經濟和政治後果,這些措施被推定為無效,除非國會特別授權該行動。

汗女士認為,聯邦貿易委員會 有明確的競爭規則制定權 並寫道,起草法規是一種更有效的方式,可以讓企業和消費者了解法律允許的內容。 從歷史上看,該機構一直使用其執法案例來表明哪些行為或做法越界了。

“我們採取這一行動得到了非常強烈的支持,”汗女士說。

聯邦貿易委員會也在汗女士的領導下採取行動加強 它如何使用執法 追求不公平的競爭方法。

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週三, FTC 宣布和解 它與幾家公司合作,稱它們共同要求數千名員工簽署競業禁止協議。 這些公司同意放棄這些規定,並停止對他們指控違反規定的任何工人執行這些規定。

美國聯邦貿易委員會表示,其中一名被告 Prudential Security Inc. 和 Prudential Command Inc. 要求低薪保安簽署合同,禁止他們在兩年內為他們所在地區 100 英里範圍內的競爭公司工作駐守保誠。 FTC 表示,這些員工的工資通常接近最低工資,但保誠的限制規定,如果他們違反競業禁止條款,他們將不得不支付 100,000 美元的罰款。

FTC 表示,Prudential Security 和 Prudential Command 擁有共同所有權,總部位於密歇根州,但在多個州開展業務。 美國聯邦貿易委員會在一份聲明中表示,這些公司的所有者去年將他們的安全業務出售給了另一家公司,這家公司沒有讓員工遵守競業禁止條款。 法律投訴. 無法聯繫到安保公司的所有者發表評論。

競業禁止會影響失去工作的工人,然後由於限製而無法擔任類似的角色。 28 歲的亞歷克斯·穆姆 (Alex Mumm) 說,他在伊利諾伊州聖查爾斯市的一家工業回收公司 Majic Plastics 的銷售經理職位於 9 月被解僱,幾年前他加入該公司時曾與該公司簽署了一項競業禁止協議。

他說,在他找到一份回收工作的新工作後不久,一位 Majic 代表聯繫了他,並威脅要採取法律行動。 他說,他當天就辭去了新工作。 他說,在他的行業中很難找到不違反競業禁止條款的職位,該條款有效期為一年。

“這是我真正沒有想到的事情,直到它發生在我身上,”他說。 “歸根結底,你談論的是人們的生計、他們的生活和他們的家庭。”

Majic 沒有回應置評請求。

通過 [email protected] 寫信給 Dave Michaels

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